江苏省残疾人康复机构等级认证暂行办法
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奉行宗旨 发扬精神

时间:2015-08-10   作者:徐州市残疾人康复协会会长 王范永  【原创】       阅读

 

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         市残疾人康复协会自去年6月第一次代表大会召开,正式成立以来,得到省市残联及省残疾人康复协会精心指导,市协会常务理事的大力支持。广大专家会员的积极参与,协会大力倡导奉行“全心全意为残疾人康复服务”的宗旨,发扬“求真、务实、廉洁、人道、奉献”的精神,广大会员满怀热情投入协会的活动,开创了我市康复协会工作新局面。

一、一年来工作回顾

——科学确立协会服务理念和发展方向。市残疾人康复协会是残疾人康复服务体系建设中的新生机构。残疾人康复协会自成立之初,对于了解残疾人康复政策和事业发展方向,以及从事残疾人康复服务的人员来说,充满期待和关心与支持;对于一些不了解残疾人康复方面的人来说,则存有许多质疑和不解。我市康复协会作为群众性自收自支的非企机构,如何把握残疾人康复事业发展方向和服务体系建设的机制制度,从中抓住机会参与服务,谋求保障可持续生存发展成为协会面临的重大课题。常务理事会第一次会议确立了协会服务宗旨和协会精神,坚持正规化、规范化,遵照章程办事,坚持公益性服务为中心,以开展活动为手段增强凝聚力和吸引力,以充分发挥聚集人才资源协调组织的优势,积极参与政府购买康复服务,不断在服务中加强机构自身建设、建立健全各项规章制度、促进协会服务公开、公平、公正、可信,促进协会长期健康发展。真正把协会构建成会员之家,奉献爱心的平台,行业自律、为政府分忧、为残疾人服务的舞台,和展现徐州康复人的形象窗口。

——加强自身阵地建设。机构“五有”,即:有一个相对稳定的办公场所、有必须的基本办公设备设施、有必要的工作服务人员、有启动资金和各项基本工作管理制度,是机构开张运营基本条件。自协会成立之日起,就树立过紧日子,艰苦创业的思想,大力发扬奉献精神,共同建好一个家的愿望。协会发起人之一,禾润幼教康复中心负责人董建安,主动借资3万元给协会作为启动经费用。协会办公地点先由单位会员同济辅具中心暂停自己的经营业务服务项目,特装修好的房子和办公设施提供给协会加以改造使用。2015年兼顾其自身标准规范建设和经营服务,又出资8万余元租赁现在的二楼装修100多平方米的房子和部分设施,用于协会当前的办公培训服务等活动。现在协会配有专职人员三名,配有电脑三台、打印机一体机三套、空调三台、档案柜、办公与会议桌椅基本配全,具备业务开展所需的硬件。同时,注重建立健全各项规章制度和工作机制。着重建立常务理事会会议制度和机构内部各项工作规章制度,以及各项重点工作项目落实的程序化规范制度。

——积极参与精心组织实施政府购买康复服务重点项目实施活动,尽力发挥协会作用。

1、结合政府购买残疾人服务制度的实施基本要求和规范程序,借助财政强力推到第三方参与购买服务的服务质量和绩效评价的政策和做法,精心组织,积极参与,残疾人康复机构等级认证购买服务项目的投标竞争,获得由市财政局采取单一来源采购的方式实施康复机构等级认证项目的承接主体。此项目的实施规范化程序和精细化严格的实施过程与公开公正的结果得到儿童家长、机构、残联相关参与部门,人大政协代表等充分认可。能获得经验受到了省市财政学位和省残联较高评价。体现了省政策性文件在徐州的执行效果,显示了市康复协会组织落实的执行能力。尤其工作人员从直接参与公开指标与落实来源采购方式的工作过程中所获得经验和能力与十分难得和珍贵,为协会参与竞争承接服务项目奠定了基础。该项目的实施成为全省购买残疾人康复服务项目典型案例之一。

2、着力组织实施各类康复服务培训。事实表明举办各类康复知识培训,技术交流学习是残疾儿童家长、康复师,十分渴求和深受欢迎的服务。协会自去年成立后,根据服务项目业务开展需要在卫生、教育、各类单位、特殊教育学校等部门支持下,成立专家委员、协会康复服务专家库,各类专家人员达100余人。承接残联委托的儿童家长、康复师、社区康复指导员及机构负责人各类培训班数十期,培训达2000人次。培训方式多样化,有效促进了机构人员素质的提高,激发机构参与承办培训,主动学习研究提高康复服务技术水平和康复效果的积极性。协会积极争取各方支持尤其是专家大量的志愿服务和无私奉献,以及常务理事的人力、物力、智力的支持与其他单位会员的慷慨支援,都对提高培训服务质量和能力,保质保量完成承接残联购买培训服务任务和发挥了重要作用。

——大力开展康复科普公益康复助活动。目前为止,协会印发各类培训资料、科普知识定传教育资料万余份。积极筹建徐州市康复协会网站和手机网站为服务作用,使之为康复师、儿童家长、机构、残联等各类信息服务需求的平台。成为康复协会的政策法规、工作动态、知识普及及交流、专家介绍、机构服务活动、爱心助残、服务监督评价、信息采集等信息窗口。

同时,为进一步扩大康复协会科普、服务交流的能力和影响,正积极策划创办协会内部读物季刊《徐州康复通讯》。在市康复医院副院长、市康复协会副会长、协会科教学术交流委员会主委陈伟教授的支持引导示范下,计划由市中心医院康复医院承办第一期免费编印发5000份,把家长、各类康复师、残联康复服务管理人员等作为主要读者群并赠送全国地级市残疾人康复协会阅读交流。市第一医院、市中心医院、市特教学校、禾润儿童康复中心主动免费承担任责编辑出版印发前六期任务。

积极倡导和参与公益康复助残活动,得到了广大会员的支持和社会好评。如:“3·3”与同济辅具中心免费印发爱耳知识教育材料,免费为300多名听障人士提供听力检测服务。市第一医院眼科医院市眼防所、同济辅具中心,开展为万名0-6岁儿童免费视力检查开展“爱眼知识教育”活动。敢于担当主动要求承办以市残工委名义举办的助残日系列活动启动大型仪式,投入资金4万余元支持禾润组织实施活动现场背景、设备、人员等费用,维护了市政府、市残联助残为民的良好形象。

——加强财务制度建设与严格管理,增强廉洁服务的公信力。加强财务会计制度建设与规范管理,实行廉洁透明的财务公开制度和开放式社会化服务,是协会生存和树立信誉获得会员和社会的支持,协会可持续发展走得更好更远的关键。协会成立后,就严格按照单位性质和会计法规,建立并执行民办非企会计制度。选聘一名专业会计师担任顾问,协助管理执行会计制度与业务,配备一名担任现金、银行账辅助会计,配备一名银行帐监管员。尽管单位人少,钱少,但必须做到会计制度、监管手续完善。经委托徐州众合会计事务所(唯一4A级审计事务所)对本单位年度财务审计,使管理制度与业务水平得到进一步完善和提高。

二、当前重点工作任务

1、主动参与康复机构标准化、服务规范化建设;

2、继续推动第三方参与机构认证评价服务,协助做好跟踪监督指导工作,为2016年度承接机构认证项目作准备;

3、倡导建立行业协会服务规范或公约,共同提高康复质量和服务水平;

4、积极参与政府购买残疾儿童康复价值评估、康复效果评价、绩效评价等项目投标,力争承接并实施好服务项目;

5、精心组织实施承接残联委托的培训项目,完成目标任务,保证培训效果;

6、建好协会网站,充分发挥服务作用;

7、办好内部期刊,加强学术交流与科普宣传;

8、建立志愿者队伍与康复助残服务机制,在全社会大力营造公益康复氛围。

徐州市残疾人康复协会以上工作取得的成绩,离不开各级残联的指导支持,离不开各位理事的关心与直接参与,更离不开各位会员的无私奉献与辛勤努力,在此我真诚地感谢大家,向大家致敬!

精诚所至,金石为开。在市残联直接指导和大家的支持下,我们共同把怀揣一颗全心全意为残疾人康复服务的爱心,化作求真务实、无私奉献的精神和不畏困难、锲而不舍、狠抓落实的具体行动,徐州市残疾人康复协会就一定能够获得更好更大地发展。